Используй любое объяснение, которое тебя устраивает, всё равно их все можно оспаривать.
Это не проблема орлов и они не вмешиваются? Тогда хреном они постоянно вмешиваются и на финальный бой прилетают? Да и как не их проблема если Саурон с кольцом это и для них смерть.

Кольцо скораптит орла? А чего тогда Гендальфа не скораптило раз майяры такие слабые на передок? На корапт персонажей уходит минимум по несколько месяцев, а тут максимум пара недель.

Орлы бы их не донесли? Гваихир говорил Гендальфу что тот лёгкий как пёрышко и нести он его может сколько угодно, перерожденный Гендальф легче хоббита?

Валар не вмешиваются, боясь разрушить Средиземье? Истари они прислали же, а тут просто долететь по быстрому, какие разрушения?

Полёты орлов слишком привлекают внимание? А чем? Ну орлы и орлы, летят и летят, да пока соглядатаи доберутся с вестями и пока будет решаться, что с этими вестями делать, они уже что надо куда надо кинут.

И т.п.
Все эти объяснения и опровержения этих объяснений это пердёж в лужу
Ты просто, что Валар решили не лезть в войну, чтоб опять всё не поломать? Я прост очень дофига этих объяснений читал и ни одного нормального.
Да хоть триллион раз эту тему поднимай, ответа не будет, Толкиен сам не придумал норм отмазу.
Особенно с учетом того, что это не эльф, а солдат Гондора
Его потом ещё и генеральный чуть не хлопнул за такой подход, дуболомы затопили ему хату, вынеся всё ценное, а в итоге он сторчался среди карликов
Как полиция Готема
Ну так почитай что они там на совете говорят про него. И какое ещё воплощение, Толкиен сам не определился, кто он там такой.
Бомбадила Толкиен вполне пытался отмазать, что он в одного не затащит, а за пределами своего леса наверное ослабнет и вообще это не его дело. Кароч вставил пасхалку, но не придумал как вписать её в канон. А призраки просто пугали, у них не было никакой силы, они могли напугать пиратов, но орков под назгулом врятли, даже Леголасу на них было пофигу.
А если два и больше, то считается за одного